不过，王三的计划还未推进完。

按照王三的规划，朝贡晋外藩，外藩晋内藩，内藩晋藩镇，藩镇晋直辖，一环环套进来，内藩是最容易摇摆不定的，毕竟他们只有一些权利由中央安排协理，剩下的全是他们自己的。

人的欲望总是贪婪，放纵许久，谁愿意头上出现紧箍咒？

所以想要管到他们，就得给他们的地盘塞下各种来历的屯兵，掺沙子将他们的基本盘瓦解，不让他们一家独大。

这就需要大举移民，效法民初的卫所制，迅速扩张生存空间。

时间一长，卫所必定瓦解，这些军官与侯爵，就是新的明朝世袭武勋。

总之，内藩真正消耗的不是金钱而是人口。

而大顺，缺人。

若是再不停的移民，然后关内一群干活的外劳，时间一长，不能消化掉外劳，唯恐会出现五胡乱华。

所以，哪怕是武将这边，也露出了难色，也有人来劝，不能再移民了。

大顺在今年，才从陇右、四川调拨一百三十二个拓荒团前往海兰泡、庙街、渤利、库页岛去接管后金女真的地盘。

本地那些代善的支系，因为代善死亡于内战，或是战死，或者请内附，王三给他们赐了官爵，然后全部丢去卑弥岛任骑兵官，以后就住在卑弥岛了。

而一个拓荒团，大概五百户一个团，约莫一千五到三千人。

这一次调动的足足三十万人，到现在才将一半人运到奉天经略府（哈尔滨）。

此次花销，从头到尾加一块，足足五百万两白银。

三十万人就五百万了，五百万人那得是多少？

下边心算一下，八千三百万两白银。

“陛下，臣也以为可以暂缓。”祖大寿轻咳一声走出来说，“八千三百万两白银，都快赶得上咱们大顺一年的中枢税赋结余了。”

大顺一年中枢赋税结余为九千万两白银，按照第三个五年计划，完成之后，赋税结余至少能达到一个亿。