王三看向内阁群臣：“你们觉得这个计划后续推动的话，需要花销多少？”

内阁阁臣赶紧拿出算盘，在一旁开始估算。

王三也没催促。

内阁阁臣换了一批，除了从地方上提拔上来的老臣，还有三个姓王。

这三个王，就是王三的宗亲，他们接下来将要干满十年，只要没有犯错，就该出海发为藩镇。

是的，王三并不打算将所有宗亲发出去当内藩诸侯，而是分能力，分批次安排。

就比如一直从事文人工作的几个王氏，真叫他们去砍人很难，但治理国家、梳理科研，还是能够轻易做到的。

所以他们内阁大学士任期结束，就会担任各地总理大臣。

至于总理大臣，以后或许会定制，陆续成为帝国极壁之外的代管。

由于王三的操作，藩镇、内藩、外藩、朝贡四个等级藩属，所承担的权利与义务并不相同。

藩镇只有治安权，或者叫做有限军权、有限参政权，藩镇州府是存在议事堂的，也就是议会。

从前几年开始，藩镇长官根据爵位的不同，各有加官。

府州级藩镇对应侯伯爵位，加同参知政事。

县乡级藩镇对应子男爵位，加同议谏政事。

他们没有开府的权力，但有参政议政的权力，换而言之这些地方，朝廷安排下来的官员，需要跟他们进行博弈与协商，才能推动政策，与一部分地方法律的颁布。

当然，前提是不能违宪。

而对于地方不成熟的治理，朝廷一般睁一只眼闭一只眼就过去了，毕竟现在交通讯息不发达，不能指望朝廷能面面俱到，如果真的能面面俱到，行政成本还不得压垮朝廷。

所以，一般情况下不上称，但要是你激怒了朝廷与皇帝，违宪就是紧箍咒，能轻易弄死他们。

并且地方内藩诸侯之间，彼此也会因为地盘利益分配原因打起来，朝廷的作用就是调和他们，这几年下来，老挝、麓川两省对于这一套体系运转还不错，所以藩镇不算大问题。

真正让人头疼的是内藩。