王伦从登州返回青州后，对登州诸多军队也进行了调动。

张顺领本部水师前往密州胶西县坐镇，李俊则前往海州怀仁县坐镇，呼延庆回师，在密州莒县的日照港暂时停驻。

王伦下令，步兵第十一营高可立部驻守临沂县，将新组建的第十五营庞万春部派了去，由高可立为主将，同时负责在沂州招募并训练一千新兵。

韩世忠、孙立这一支军，驻守怀仁县，与之配合的则是步兵第十六营解珍、解宝部，以韩世忠为主将。

孙安则领骑兵第四营袁朗、步兵第三营刘唐两部驻徐州滕县，王伦又把刚刚组建的水师第五营王绩、乔正、翟源派了去，滕县周围水网、湖泊众多，也需要一支水军协助。

新建步兵第十四营的刘赟、薛斗南部，则转至密州驻扎，这样一来，登州的驻军，就只有留守水寨的阮小五、阮小七两厢，步兵第六营鲍旭部驻守船场，骑兵第十营花荣部驻扎在蓬莱县外。

此前王伦抽调了部分朝廷官员，请他们协助编写农书，唯独将原登州通判等少数几个官员留了下来，仍旧在登州软禁。

耶律大石则被他送到了潍州，于是严通判顿时暗中欢喜了起来，只觉得自己的机会来了。

王伦占据登州，将原本登州诸多大小官吏全部罢黜，然后以吏员考试重新选拔，自然就引起了许多小官吏们的不满。

而且他又推行均田，梳理海贸，整顿盐铁，损害了一批大地主大富商的利益，只是他当初大杀了一批人，把这些人给吓到了。

王伦一走，接手登州事务的包康，却对严通判等在押官员们放松了警惕，允许他们往来书信，只是需要经看守的审查；若是上报请求走访亲友，包康也都准了。

毕竟是包拯的后人，严通判便以为包康还是心念朝廷的，行为就愈发大胆。先前他就曾私下联络了些人，现在小动作就更加多了起来。