次日，“二五”向晋献公上奏说：“曲沃是咱晋国的始封之地，先君的宗庙都在那里；浦邑（山西临汾市蒲县）与屈邑（山西临汾市吉县北麦城村）两地，都临近戎狄（外族），是边疆的战略要地。这三个地方，都要有宗室的家人率兵驻守。宗地没有主人驻守，所属民众就没有畏惧之心；边疆没有主人驻守，那么戎狄就有侵夺之意。如果能够派遣世子申生驻守曲沃，重耳、夷吾驻守浦、屈两地，主公您坐镇中央，那么国土就如磐石一样安全了。”

晋献公问：“世子按照礼法不能派往外地呀（世子出外可乎）？”

东关五说：“世子，是君主的副手；曲沃，是晋国的陪都。不派世子去陪都还能派谁去呢（太子，君之贰也，曲沃，国之贰也，非太子其谁居之）？”

晋献公说：“我同意派世子去曲沃镇守了。可是浦邑和屈邑是荒凉的地方，没有城池，如何防守？”

东关五回答说：“没有城池那是荒山野岭，修筑了城池，不就发展为城市了嘛（不城则为荒野，城之即为都邑）。”

二人又齐声赞美说：“在您这一代增加了两座城池，对内可以防止人员外流，对外可以防御敌人，开疆辟土，晋国从此更加壮大了啊！”

晋献公相信了二五的话。

派世子申生驻守曲沃，主持曲沃的军政工作，派太傅杜元随行，协助处理一切事务。

又派重耳驻守浦邑、夷吾驻守屈邑，主持修筑城池、开拓边疆的军政工作。

狐毛随行协助重耳、吕饴甥随行协助夷吾。

又派出赵夙帮助世子维修加固曲沃城池，比以前更加宽大，就重新取名叫新城。

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另派士蒍监工修筑浦、屈两处的城池。

士蒍使用茅草和泥巴筑城，草草完事。

有人就说：“这样的城池恐怕不牢固哇。”

士蒍笑着说：“几年之后，这里就是仇敌的所在了，不用那么坚固。”

并赋诗一首：“狐裘尨（meng）茸，一国三公，吾谁适从？”狐裘，尊贵之人的衣服；尨茸，乱貌、乱相。就是说尊贵的人很多，分不出嫡庶长幼了。

世子申生，公子重耳、夷吾都被安排在远离政治中心的都城，只有奚齐、卓子在君主的身边。

骊姬更加献媚取宠，以蛊惑晋献公。

晋献公新整编了军队，扩编成两个军（前文介绍过，周厘王只给晋献公一个军的编制，私自扩军，是违反规定的），自己掌管上军，世子申生掌管下军。

公元前661年，晋献公十六年。

晋献公命令世子申生率领大夫赵夙、毕万攻打耿（姬姓，侯爵，山西河津市东南耿乡城）、藿（姬姓，伯爵，山西霍州一带）、魏（姬姓，魏氏，山西芮城）三国，都被消灭了。然后把耿国的地盘赐给赵夙，把魏国的地盘赐给毕万作为采邑。

注：1.【赵夙，嬴姓，赵氏，名夙，春秋时期晋国赵氏的领袖。赵夙之孙赵衰是晋文公，扶助公子重耳（即后来五霸之一的晋文公）成就霸业。赵衰年老，其子赵盾代任国政，独揽晋国朝政十几年。赵姓成为晋国公卿，宗族由此而显贵，随之繁衍成为一个人口众多的显贵大族。前453年，赵襄子与韩康子、魏桓子三家分晋。】

2.【毕万，姬姓，毕氏，名万，毕公高之后，春秋时期晋国大臣。公元前661年，毕万因随晋献公消灭耿、霍、魏三国有功，晋献公于是将魏地赐封给毕万，并任命他为大夫。毕万死后，毕万子孙以其封地为氏，称魏氏，成为战国七雄之一的魏国先祖。】

世子申生取得了战功。

但是申生的功劳越大，骊姬的嫉妒就越大，而谋害的迫切性就更强烈。

这是公元前661年的事。