四月二十，韩家堡。
柳明漪在城东划出了一片区域，三排新建的平房前挂了崭新的木牌：“三江督护府度支司”、“仓储总署”、“度量衡校准所”。三十多名从政务学堂调来的学员，加上二十几个投诚的韩家旧吏，正在里面忙碌。
“王账房，这是黑石堡送来的粮食入库单。”一个学员递上表格，“五千石粟米，按新制一石一百二十斤计算，这是重量明细。”
被称作王账房的老者扶了扶眼镜，接过表格仔细核对：“嗯，数据对得上。但你们注意，入库时要用标准斗量三遍，取中间值。还有，不同仓库的湿度温度要记录，粮食容易受潮。”
“明白。”
另一间屋里，柳明漪正和徐文讨论着什么。桌上摊开一张巨大的表格，列满了各种物资名称和数字。
“徐先生，你看这里。”柳明漪指着一行，“韩家时期，一匹布的规格是长三丈二尺、宽一尺八寸。但青石堡那边报上来的数据，有的布长三丈五尺，有的只有三丈。这怎么统一？”
徐文苦笑：“柳度支使有所不知，韩家这些年对地方控制松散，各地商行自行其是，度量衡早乱了套。不光是布，粮食的斗、土地的亩、甚至银子的成色，各地都不一样。”
“所以必须统一。”柳明漪斩钉截铁，“督护说了，统一度量衡是统一政令的基础。没有标准，一切都是空谈。”
她从抽屉里取出一叠图纸：“这是匠作营赶制出来的标准器。铜斗、铜尺、铜秤，还有标准亩的丈量绳。我已经派人送往各郡县，要求十天之内，所有交易、丈量、税收必须使用新标准。”
徐文看着那些精细的图纸，感慨道：“系统做事，真是雷厉风行。但柳度支使，您想过没有——那些靠乱中取利的商人，那些惯用大斗进小斗出的地主，会乖乖听话吗？”
“所以需要强制。”柳明漪眼神坚定，“度支司会派出稽查队，抽查各地市场。发现违规的，第一次警告，第二次罚款，第三次吊销经营许可。对于公职人员知法犯法的，一律革职查办。”
正说着，外面传来争吵声。
两人走出房间，只见校准所门口围了一群人。几个商人模样的中年人正对着一个年轻学员嚷嚷：
“我们吴家布行做了三十年生意，一直用的就是这种尺！凭什么要改？”
“就是！这一改，我们库存的布全要对不上账，损失谁赔？”
年轻学员急得满脸通红：“这是督护府的规定……”
“规定也得讲道理吧？我们小本经营，经不起折腾！”
柳明漪走过去：“怎么回事？”
学员像看到救星：“柳度支使，这几位老板不肯换用标准尺，说他们的旧尺用了多年，改不了。”
一个胖老板拱手道：“这位大人，不是我们不听令，实在是……您看。”他拿出两把尺子，“这是我们吴家祖传的‘吴尺’，一尺比标准尺短半寸。我们所有布的规格都是按这尺子定的，要是换标准尺，每匹布都得重新计算，光账目就要乱套。”
另一个瘦老板也说：“我们李家粮行用的‘李斗’，一斗比标准斗多二合。要是换标准斗，我们卖给客户的粮就少了，招牌就砸了。”
柳明漪接过尺子和斗，仔细看了看，忽然问：“你们用这尺这斗，和别的商家交易时，怎么算账？”
胖老板语塞：“这个……各有各的算法，谈好了就行。”
“那官府收税时呢？”柳明漪追问，“官府用的是韩家的标准，你们用自家的，中间的差额怎么办？是你们吃亏，还是官府吃亏？”
两个老板不说话了。
柳明漪把尺斗还给他们，声音平和但不容置疑：“我知道你们有难处，但统一度量衡是国策，不能因为个人难处就推诿。这样——给你们三天时间，把所有库存商品按新旧两种标准重新计量，做出对照表。三天后，必须使用新标准。至于损失……”
她顿了顿：“督护府会给予一定补偿。凡是主动配合、按时完成转换的商行，可以减免三个月的市税。但要是阳奉阴违、暗中继续使用旧制的，一经发现，重罚。”
两个老板对视一眼，胖老板咬咬牙：“有补偿就好说。我们吴家布行一定配合！”
瘦老板也点头：“李家粮行也配合。”
人群散去后，徐文低声问：“柳度支使，真要给补偿？这可是笔不小的开销。”
“小钱不出，大钱不来。”柳明漪道，“统一度量衡带来的好处，远大于这点补偿。而且你注意到没有——他们真正在乎的不是尺子斗本身，而是背后的利益。韩家时期，他们可以靠混乱的度量衡上下其手，捞取好处。现在咱们断了他们的财路，自然要闹。给点甜头，让他们顺坡下驴，比硬碰硬划算。”
徐文若有所思：“所以这是……赎买？”
“算是吧。”柳明漪转身回屋，“改革不能光靠强制，也要给出路。只要大方向对了，细节可以妥协。”
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