石迪文道：“万岩的父亲当年为国立过大功，万家对执委会的忠诚也毋庸置疑。万岩这人处事比较稳重，很多事情都是以比较保守的方式应对，所以可能会出现你提到的这种情况。”

陶弘方道：“但晚辈听他所说，有些事情似乎已经超出了商务部的权限范围，他不便插手，与安全情报部门的协调也似乎不是太顺畅。”

石迪文微微颔首道：“我明白你说的是什么事了。的确有一部分大宗交易，会处于职能部门的监管之外。哪怕是安全部、军情局，也不见得能插手其中。但这些秘密交易项目，执委会基本都是知情的，之所以不让其他部门插手，也是为了避免出现不必要的麻烦。”

“那执委会会直接监管这些项目吗？”陶弘方仍是不肯作罢，继续追问道。

石迪文笑了笑道：“那我再说得直白一点，有些贸易项目就是执委会直接策划并指挥实施，这些项目不一定符合我国的法律，甚至从某种角度会对我国的利益造成损害，但我们为了更大更长远的目标，还是得推动这些项目的进行，同时还要避免因为自己制定的监管措施而造成无谓的内耗。”

陶弘方每个字都听懂了，但合在一起，似乎仍是不太明白。

石迪文似乎也知道这种解释不是那么容易理解，接下来便举了一个事例来说明其中的原由。

通常这些脱离监管的特殊货物都是海汉禁止在市面上公开出售的东西，比如由海汉兵工生产的各种武器装备。但出于某种目的，海汉也会向某些势力提供包括武器装备在内的军事援助，而这种援助一旦公开，对于海汉的声望会造成负面影响，所以只能秘密进行。

海汉在之前的数年当中，就已经广泛地使用了这种手段来收买大明境内各地驻军的指挥官，造成了很多地方的驻军形成了割据势力，让大明朝廷军令不畅，难以调动指挥。

当然这其中也不乏买到了武器之后要跟海汉对着干的，但相较于所取得的成果来说，这种翻车的状况其实只是少数，而且往往距离海汉实际控制区较远，难以对海汉形成实际威胁。